今年实施新的组合式税费支持政策，是党中央、国务院统筹国内国际两个大局、应对经济下行压力作出的重大决策，对稳定宏观经济大盘、保持经济在合理区间运行具有重大意义。从内容上看，包括退、免、扣、减、缓五个方面。一是大规模退。主要是进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度，对符合条件的小微企业（含个体工商户）和制造业等六大行业，按月全额退还增值税增量留抵税额，并一次性退还存量留抵税额。二是大范围免。自今年4月1日起到今年年底，对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税，适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。2022年，对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税；航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税。三是大比例扣。这里包括三项：一是对中小微企业在2022年购置的单位价值500万元以上的设备器具，可以按照一定的比例在税前一次性扣除；二是将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%；三是增加3岁以下婴幼儿照护个税专项附加扣除。四是大力度减。一是对小型微利企业年应税额超过100万元但不超过300万元部分，实际税负由10%降到5%；二是将“六税两费”减免适用主体范围扩大到增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，“六税两费”包括资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。五是大幅度缓。对符合条件的制造业中小微企业延缓缴纳2021年四季度和2022年一、二季度部分税费，缓缴期限继续为6个月。

是的，今年新的组合式税费支持政策具有六大特征：一是搭配上突出组合性。既有增值税、企业所得税、个人所得税这些主体税种，又有“六税两费”这些相对规模较小的税种。既有直接税费减免，又有阶段性缓缴安排；既有工业和服务业普遍适用的税费政策，又有困难行业单独适用的税费政策。二是体量上突出规模性。仅就退税减税来说，全国将达到2.5万亿的规模，这个力度在近几年连续实施减税降费中是空前的。三是政策上突出连续性。今年新的组合式税费支持政策，保持了政策的连续性和稳定性，比如连续加大对中小微企业以及企业创新的政策支持力度，可以说是年年降率、步步扩围、层层递进。四是方式上突出精准性。比如对制造业等六大行业和小微企业精准退税；对增值税小规模纳税人适用3%征收率的精准免税，对制造业中小微企业精准缓税等等。五是步骤上体现梯次性。对于留抵退税而言，分对微型、小型、中型、大型企业退税分别作了梯次的安排，比如4月底之前对微型企业的存量留抵税额基本退还到位；6月30日之前，对小型、中型、大型企业的存量留抵税额基本退还到位。六是激励上突出导向性。今年的组合式税费支持政策，既注重支持困难企业纾困发展，也注重加大创新领域税收支持力度，既解决当前的纾困，也培育企业发展的后劲，充分体现了国家长期的政策导向。

年初以来，全省各级税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委省政府、国家税务总局的工作安排，坚持“精细服务、直达快享、科技防范、狠打骗退、快准稳好”工作思路，确保新的组合式税费支持政策落地见效，为企业特别是小微企业及个体工商户纾困解难发挥了积极作用。主要采取了以下六项举措：一是加强组织领导。成立省、市、县（区）三级退税减税政策落实工作小组，各级党委“一把手”亲自抓，并建立问题快速反应机制，确保优惠政策百分百落实到位。二是创新宣传辅导。以图解、视频等方式，开展线上线下、政策宣传和培训辅导；依托信息化和大数据技术，主动甄别符合享受优惠政策条件的企业通过电子税务局、征纳互动平台等渠道将优惠政策信息“点对点”精准送达企业手中，确保纳税人缴费人及时、准确了解并享受最新税费优惠政策。三是优化纳税服务。通过12366纳税缴费热线7×24小时全天候在线，“税事通”工作室、征纳互动平台、微信群等渠道同步受理咨询业务，辅导企业网上办税，确保咨询辅导“不打烊”。同时积极落实惠企政策“免申即享”各项服务措施，确保政策红利直达快享。四是便捷办税流程。畅通“网上办”“掌上办”“自助办”渠道，优化申报功能，通过设置弹窗提醒、一键通达等方式实现办税缴费简便、快捷、好操作。五是强化风险防控。依托税收大数据，开展风险分析，持续加大骗取留抵退税等骗取税收优惠违法行为的打击力度，对违法犯罪典型案例及时曝光，营造公平竞争的市场环境。六是密切沟通配合。与财政部门、人民银行密切沟通配合，共同测算退税减税影响，科学分配财政资金，实现政策落实“流水线”作业，确保退税资金快速到达市场主体。

省委、省政府做出实施惠企政策“免申即享”改革部署后，省税务局第一时间响应落实，将此次改革作为税务部门深化“放管服”改革、优化税收营商环境、落实减税降费的一项突破性、创新性工作。目前，省税务局已累计推出涵盖稳就业、保民生等2批12个方面463项“免申即享”惠企税费政策，纳税人缴费人无需主动提出申请、无需提供佐证材料，即可享受相关税费优惠政策。一是严格清单管理，及时动态更新。以月为单位及时更新“免申即享”政策清单，目前已发布了两批清单，共计463项。编制并向纳税人发放“免申即享”办税指南，详细解读政策适应范围和具体操作方法，方便纳税人缴费人了解掌握。二是加大宣传力度，政策精准推送。通过线上线下，多渠道、全方位向社会广泛宣传，举行“免申即享”惠企税费政策新闻发布会，向全社会宣传介绍惠企税费政策有关情况。进一步完善电子税务局系统相关功能，按户精准确定企业适用的税费优惠政策、自动推送，让“人找政策”变为“政策找人”。三是完善系统功能，提高办事效率。通过优化内部管理系统、升级外部电子税务局，开发逻辑自动计算、申报自动跳转等功能，实现办理流程“三个自动、四个无需”，即计算机自动读入、自动校验、自动审核，纳税人缴费人无需提交材料、无需申请、无需备案、无需跑路。四是强化评估问效，持续改进提升。建立“免申即享”成效评估机制，联合省营商局开展电话访问和线上调研，科学评估“免申即享”改革成效，并据此持续改进提升。设立“三局、三厅、百企”直连互动，邀请企业参与流程优化体验活动，收集“免申即享”意见建议和需求，持续改进工作，不断提升质效。下一步，全省税务系统将紧紧围绕辽宁经济社会发展大局，推动新的组合式税费支持政策落地落细，多措并举支持市场主体发展，为做好结构调整三篇大文章，奋力推动辽宁全面振兴、全方位振兴贡献税务力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。