??? 好。按照国务院统一部署，即时比分周密组织筹划，自2019年12月1日起在沈阳、大连、营口三个自贸试验片区，对中央层面设定的523项和即时比分设定的5项涉企经营许可事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式开展“证照分离”改革覆盖试点。试点的主要特点是：第一次对全部涉企审批事项实行清单管理，清单以外的事项不得限制市场主体开展经营；第一次实现了精准“双告知”，登记机关根据企业登记的经营范围告知其需要办理的审批事项，通过推送登记信息将企业涉及的审批事项告知相关部门，既方便企业办证，又方便审批部门履职；第一次深入开展照后减证和简化审批的全面探索，平均压减材料20%，减少办事环节25%，提升网办事项29个，试点一年半的时间，共办理各项审批5.97万笔，惠及企业1.31万户，办理审批用时较法定审批时限平均压缩70%以上。其中，企业免办审批7500余笔，即时办结备案3900件，当场承诺当场发证24500多个，为有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”探索了路子。

??? 这次改革是自贸试验区试点基础上的深化和拓展。自贸试验区试点的目的就是检验和测试改革新政的科学性、针对性、适用性，并在具体实践中进一步探索创新和丰富完善，形成可复制可推广的制度成果，以便在更大范围、更广区域推行实施，从制度层面实现改革的发展突破。这次改革，就是在自贸试验区试点基础上，经实践证明行之有效、风险可控，加以丰富完善后向全省推开的。当然，改革的力度、措施的配套、机制的完善都比试点期间更大、更好、更完备，取消事项增加了，审批事项减少了，而且健全了扩大企业自主权、维护企业经营权、配套优化服务措施、加强改革法治保障、创新事中事后监管等制度机制，这充分体现了实践成果和发展要求。与全省推行全覆盖同步，自贸试验区还要开展新一轮更大力度的改革试点，为滚动式推动改革不断向更大成效、更高层次跃升先行先试，成熟后还将组织全面推行，接续不断地推进改革向纵深发展。

??? 日前，省政府印发了改革实施方案，召开了全省动员部署会议，改革的政策框架、制度安排、目标任务已经明确，下一步的关键就是落实。一要形成改革推进合力。这次在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖，是所有地域、所有涉企审批事项、所有涉企审批部门的全覆盖，必须强化一个部门也不能少、一个事项也不能漏、一个地区也不能掉队的原则要求，牢固树立“一盘棋”思想，同时要积极回应市场关切，引导群众广泛参与，积极采纳合理建议，努力形成各司其职、密切配合、群策群力、齐头并进的工作格局。二要持续推进工作创新。创新是改革的主题，也是改革的主要任务。各地区、各部门要聚焦这个本质要求，大力开展审批手段、审批模式、审批流程和事中事后监管等领域的创新，切实通过减材料的份数、减环节的个数、减时限的天数、减费用的额度和网办覆盖率、监管费效比、服务好差评等具体举措彰显改革效能，让广大企业和人民群众真正感受到改革的力度和温度。三要强化监管工作落实。放权不是放手，减权不能减责。“证照分离”改革以精简审批为切入点，把准营的便利送给企业、把监管的挑战留给政府。对此，我们要进一步强化责任意识，更加主动地统筹事前和事中事后管理联动优化，跟进实施有效监管，坚决防范风险累积。要更加注重推进“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管等创新和运用，全面提高监管和服务效能，通过管得更好支撑放得更活。