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全国政协委员郝海平:完善药品多元支付体系 提升创新药可及性

来源:新华网

日期:2026年03月10日

??编者按:“十五五”开局之年,在全国两会召开前,为更好增进各级国家机关、人大代表、政协委员同广大网民之间的沟通交流,倾听人民呼声、汇聚人民智慧,新华网推出“两会民声直通车”建言征集活动。邀请广大网民就日常生活中碰到的各种痛点、难点、堵点建言献策。我们将把征集到的意见建议传递给代表委员和相关部门,努力推动问题的解决。

??网民“新华A3WB0a”留言:

??当前我国创新药研发上市步伐不断加快,如何更好支持创新药研发,让创新药惠及更多患者,有哪些建议?

??全国政协委员、中国药科大学校长郝海平

??全国政协委员、中国药科大学校长郝海平回复:

??当前我国居民健康需求日益多样化,对高质量医疗服务和创新药物的需求持续增加。近年来,国家着力构建多层次医疗保障体系,持续健全创新药支付体系,国家医保已累计将140多种创新药纳入报销范围,去年还首次建立《商业健康保险创新药品目录》,为患者提供新支付选择,切实减轻患者负担并回报创新药企业。但我国创新药可及性仍有待提高,需要进一步健全多层次支付体系。对此,我有以下建议:

??一是强化各支付主体角色与协作关系。基本医保坚守“保基本”定位,通过创新药分层准入、动态目录调整划定支付边界,向商保开放临床与结算数据。商保依托《商业健康保险创新药品目录》明确保障范围,开发专属产品并与药企协商支付价格,提升支付占比。同时,通过支持个人账户购买商保、企业为员工购保等政策,扩大商保覆盖面,强化其支付角色。

??二是形成数据、结算与监管协同合力。建立安全合规的医保数据授权共享平台,为商保提供标准化查询接口,支撑其精准定价、理赔核实和风险控制。搭建“一站式”结算系统,实现医保报销与商保理赔同步核算,简化结算流程。构建跨部门监管机制,搭建监管信息共享平台,实现协同监管。

??三是通过多方合作提高商保创新药支付能力。鼓励大型保险公司设立创新药支付专项部门,在医保部门数据支持下,联合多家保险公司搭建标准化精算体系,提升定价科学性。推动保险机构与医疗机构、药企建立数据共享机制,积累用药效果、赔付金额等数据;鼓励商保通过药企共付、疗效挂钩等方式构建风险共担机制,提升参与积极性与可持续性。

??四是提升全民健康保障自主意识。引导公众转变保障观念,普及基本医保定位、多元支付协同价值及商保补充功能。推动健康管理与商保深度融合,鼓励商保将健康筛查、慢病管理等增值服务纳入产品,增强公众购买意愿与选择能力。

??延伸阅读:

??郝海平,第十四届全国政协委员,中国药科大学校长,民盟江苏省委员会副主委。近年来,主持承担十多项国家重大新药创制专项、国家自然科学基金重点项目、重大研究计划等。

编辑时间:2026-03-10?? 责任编辑:白云
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